El Congreso votará si pide al Gobierno iniciar la adhesión de España al tratado que prohíbe las armas nucleares
La propuesta tramitada por la Comisión de Asuntos Exteriores exige al Ejecutivo cumplir el compromiso de sumarse al TPAN sin que ello afecte a su pertenencia a la OTAN.
La Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados debatirá y votará el próximo martes 22 de septiembre una Proposición No de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Sumar. La iniciativa insta al Gobierno español a iniciar el proceso de adhesión al Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares (TPAN), norma aprobada en el seno de Naciones Unidas en 2017 y en vigor desde 2021. La votación se celebra cuatro días antes del Día Internacional para la Eliminación Total de las Armas Nucleares.
El TPAN establece la prohibición integral de este armamento, veto que abarca desde su desarrollo, posesión y almacenamiento hasta su uso o la amenaza de empleo. Hasta el momento, 100 Estados se han vinculado al texto internacional —75 como Estados parte y 25 firmantes—, un listado en el que aún no figura el Estado español. En 2018, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, asumió públicamente el compromiso de firmar el documento, una medida que sigue sin materializarse ocho años después.
La votación parlamentaria se produce siete meses después de que el propio Sánchez cuestionara en la Conferencia de Seguridad de Múnich la lógica de la disuasión nuclear, reclamando a las potencias armadas frenar la carrera de rearme y avanzar hacia un nuevo tratado START. Pese a que la OTAN articula su estrategia militar sobre la disuasión nuclear, el Tratado del Atlántico Norte no menciona este tipo de armamento ni impone la obligación jurídica de respaldarlo.
Según recuerda la Alianza por el Desarme Nuclear —coalición de organizaciones de la sociedad civil que promueve la firma del acuerdo—, la adhesión al TPAN no implicaría el abandono de la OTAN ni el incumplimiento de los compromisos de tropas, misiones, gasto militar o mando integrado. Si el Ejecutivo liquida el trámite, España se convertiría en el primer Estado miembro de la alianza atlántica en sumarse al tratado multilateral.
A nivel legislativo interno, el Código Penal español prohíbe expresamente las armas nucleares desde el año 2015. Asimismo, el marco legal del país mantiene la restricción fijada en el referéndum de permanencia en la OTAN de 1986, que vetó de forma implícita la instalación y el almacenamiento de este armamento en territorio estatal.
